2017年湖南公務員考試申論熱點：治理霸王條款
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應試能力、申論的應用文寫作以及相應真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數(shù)。
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【背景鏈接】
2016年4月25日，最高人民法院公布《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,這一司法解釋自2016年5月1日起施行。司法解釋規(guī)定,經(jīng)營者利用格式條款或者通知、聲明、店堂告示等,排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任,原告認為對消費者不公平、不合理主張無效的,人民法院可予支持。
【標準表述】
[綜合分析]
霸王條款是生活中最常見的一種侵害消費者權(quán)利的現(xiàn)象,霸王條款最為坑人之處就在于,以一種明目張膽的方式公然引消費者入彀,造成事后維權(quán)困難。在一些霸王條款付諸于實踐的過程中,經(jīng)營者與消費者處于嚴重不對等地位。經(jīng)營者長期深耕某一領域,對行業(yè)內(nèi)幕了如指掌,在設計霸王條款時又是煞費苦心,將文字游戲玩到極致,鉆法律空子無孔不入,力求達到傷人于無形的效果;對于一些消費者來說,尤其是文化層次較低、年齡較大的消費者,初次購買某些商品或者服務時,基本上是兩眼一抹黑,純屬門外漢,再被舌綻蓮花的經(jīng)營者一忽悠。
霸王條款“毀”人不倦并不是什么新鮮問題,而是一個長期存在甚至愈演愈烈的問題。即便一些過去長期受人關(guān)注已成過街老鼠的霸王條款銷聲匿跡了,在新的消費領域又會冒出人們沒見過的霸王條款,等到消費者恍然醒悟時,已然受害者眾多。造成這樣的現(xiàn)象原因比較復雜,通常歸咎于有關(guān)部門不作為或者沒有及時作為,但在現(xiàn)實中還有很多值得進一步考量的地方,比如說某些企業(yè)占據(jù)過于強勢的壟斷地位、行政干預市場的邊界爭議等。
從法治市場經(jīng)濟的建設路徑看,是時候給予消費者更多法治保障了。過去市場經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)效率,這就可能導致偏向于經(jīng)營者,追求經(jīng)濟總量攀升和經(jīng)濟效益提高。在全面推進依法治國的大背景下,市場經(jīng)濟發(fā)展應該注入更多公平公正性,增大消費者的話語權(quán),為消費者提供更多的法律武器、維權(quán)工具是大勢所趨。
[對策措施]
專家總結(jié)：
一是消協(xié)等消費者組織應強化協(xié)助民眾維權(quán)的能力，加大媒體曝光，以現(xiàn)實問題“倒逼”霸王縮頭。
二是工商執(zhí)法等行政部門應加強監(jiān)管，加大處罰力度，不斷完善法律法規(guī)的作用，讓行業(yè)有法必依、違法必究，擠壓“霸王條款”的生存空間，讓更多的“霸王條款”走向終結(jié)。
三是消費者自身要進一步提高法治素養(yǎng)和法治能力,要善于從法律角度發(fā)現(xiàn)并反擊霸王條款,不要動輒采取一些過激乃至違法違規(guī)的維權(quán)方式。
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