2017年湖南公務員考試申論熱點：高速公路降費就應該算“大賬”
申論部分不僅要多關注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應試能力、申論的應用文寫作以及相應真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數(shù)。
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近日，有兩個省份傳出降低高速公路收費的消息:一是從6月1日起，湖北省高速公路收費標準將總體降低10%左右;二是山西省確定，將在政府還貸高速公路上實行貨車大幅優(yōu)惠減費政策，優(yōu)惠期暫定為一年。
高速公路降低收費，算得上一件新鮮事。近年來，雖然坊間對高速公路高收費問題非議不斷，但不少地方反其道而行之，要么提高部分高速公路的收費標準，要么延長部分高速公路的收費期限，而他們給出的理由無非是高速公路經(jīng)營虧損、收不抵債。在此背景下，突然傳來湖北、山西降低高速公路收費標準的消息，既令人驚訝，也讓人欣喜——原來高速公路收費是可以降低的。
關于高速公路的收費標準，國家并無統(tǒng)一規(guī)定，而是由各省物價部門確定。正因如此，不僅各省高速公路收費標準有差異，即使在一省之內(nèi)，不同高速公路的收費標準也可能有所不同。至于收費標準是高是低，則往往“公說公有理，婆說婆有理”、莫衷一是:車主大多覺得偏高，尤其貨車司機更是滿腹牢騷;公路經(jīng)營方則大喊虧本，不時要求提高標準、延長收費;地方政府則夾在中間，左右為難。
高速公路收費標準是降是升，關鍵要看怎樣算賬、算什么賬。如果只盯著高速公路本身的收入和支出，將高速公路當成賺錢機器而忽視其公益屬性，那么對于經(jīng)營者而言，收費標準當然越高越好——他們往往只有漲價的沖動，沒有降價的道理。但是，如果著眼于高速公路在社會經(jīng)濟活動中所扮演的“大動脈”角色，著眼于它本該姓“公”而具有一定的公益屬性，或者著眼于政府向車主收取這稅那費后本該承擔的公共責任，就不能讓高速公路異化為賺錢機器，而應該盡可能地降低收費標準，以便更好地服務于社會和公眾。
換言之，高速公路收支情況如何，這是一筆要算清楚的賬，但還有更大的賬需要政府心中有數(shù)，那就是經(jīng)濟效益的賬、社會效益的賬。湖北、山西降低高速公路收費標準，預計一年將分別減少收費18億元、16億元，這是公路經(jīng)營方的損失，同時也意味著人們的通行成本降低，企業(yè)的物流成本降低，其產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益將遠高于10多億元。舉個簡單的例子吧:高速公路降低收費后，可能讓更多人樂意駕車出游，旅游要買門票、吃飯、住宿、購物，車主省了10元過路費，卻可能增加了上千元開支。我們總說要拉動內(nèi)需，內(nèi)需不就是這樣拉動的嗎?
種種數(shù)據(jù)和事實都表明，高速公路收費偏高導致物流成本畸高，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營困難的情況下，更需要以降費措施疏通高速公路“大動脈”，以減輕企業(yè)和車主的負擔，讓貨物更加自由地流通，讓人們更加自由地出行，這是必須算明白的“大賬”。
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