2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：百姓舉報(bào)八年，為何不抵市長一次出面
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點(diǎn)，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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江蘇徐州下轄的縣級市邳州，有一家手續(xù)不全的污染企業(yè)，當(dāng)?shù)匕傩张e報(bào)8年屹立不倒，最近倒在了江蘇省“政風(fēng)熱線”的節(jié)目中。節(jié)目現(xiàn)場，當(dāng)?shù)孛癖姰?dāng)著徐州、邳州兩位市長的面憤而投訴，邳州市長當(dāng)場表示慚愧。一周后，這家地龍企業(yè)12個水泥罐已全部拆除，其他廠房設(shè)備也正在拆除之中。
八年VS一周，干得漂亮。從結(jié)果看，還是應(yīng)該給市長點(diǎn)個贊。但當(dāng)環(huán)保法未能撐起百姓漫漫投訴路的腰桿，卻因市長的一次拍板迎刃而解，此中滋味也耐人尋味。從這個黑色幽默的戲劇性效果來看，它呈現(xiàn)給人們的直觀感受是，在環(huán)境污染治理工作中，有時(shí)候確實(shí)是“法大不如權(quán)大”。
好在邳州市委已成立聯(lián)合工作組，紀(jì)委監(jiān)察局也已介入，表示將對8年來各主管部門的失職、瀆職乃至可能涉及的違法問題，進(jìn)行全面清查。這是圍觀這條新聞的人們，相對來說可以聊以自慰的地方。
一個縣級市，一家企業(yè)的污染問題被百姓舉報(bào)長達(dá)8年，甚至有學(xué)校老師聯(lián)名寫信舉報(bào)遭到企業(yè)威脅，這么大的事，如果當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)不知情，那么，不是領(lǐng)導(dǎo)高高在上，就是這里面“水太深”。所以，人們希望市長拍板的立竿見影，不是迫于節(jié)目中事情被公開化的壓力，而是依法解決問題，并且對“權(quán)大還是法大”進(jìn)行一次全面反思與追查。
公允地說，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門對于這家污染企業(yè)，并非沒有動作。住建部門給過“規(guī)范廢水排放方式，鋪設(shè)地下排水管網(wǎng)”的建議，環(huán)保部門罰過共計(jì)18萬元的款。但是對照《江蘇省大氣污染防治條例》的相關(guān)處罰規(guī)定，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在“責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、責(zé)令整改，并處10萬元以上100萬元以下罰款”的標(biāo)準(zhǔn)中，選了個直接跟錢有關(guān)的“起步偏上價(jià)”，更沒把這家企業(yè)的污染情況往“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)定，因此根本沒有觸及“責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。
市長拍板拆了廠，表明市長與民眾對于這家企業(yè)違法性質(zhì)和程度的認(rèn)定一致，問題是，此前8年，到底是誰在量這把法治的尺子、為什么丈量的偏差會這么大、其中有沒有人為因素作祟、有沒有腐敗交易?甚至這8年來，有沒有不該升的升遷了、不該平安著陸的拍拍屁股走人了?如果追查出前面的官員有責(zé)任，法治能否真正給出一個終身追責(zé)的結(jié)果?
8年舉報(bào)屹立不倒，一朝問政說拆就拆。邳州這起污染案例，圍觀者如果叫好，那么，這個“好”應(yīng)該由“江蘇省政風(fēng)熱線”的機(jī)制笑納，而不是感到“慚愧”、拍板督辦的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)。法治是常態(tài)，權(quán)力對于環(huán)境污染治理的作用，也應(yīng)該是一個常態(tài)的過程。從這個意義來說，污染企業(yè)被舉報(bào)8年不倒，是一個奇跡;當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)能夠坐得住、坐得穩(wěn)，也是一個奇跡。因此，邳州市領(lǐng)導(dǎo)，同樣應(yīng)該將自己置于需要問責(zé)反思的范圍。只有這樣，民眾才能在實(shí)實(shí)在在的案例中，真正感受到權(quán)力與法律的正確關(guān)系，才能不為“權(quán)大還是法大”而糾結(jié)。
法治好，才是真的好。邳州污染案，現(xiàn)在還不是叫好的時(shí)候。
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